COCEL envía carta a alcalde de Osorno por cuestionada compra de leña NO certificada
Osorno. Fuente: Gonzalo Esteban Mardones.
"Carta al Sr. Jaime Bertín V.
Alcalde I. Municipalidad de Osorno
Distinguido señor, en relación a polémica desatada por la no compra de leña certificada por parte de la Municipalidad de Osorno, me permito hacerle llegar algunas aclaraciones:
En primer lugar, efectivamente no existe ley que obligue a comprar y/o utilizar leña certificada, el cual es un sistema voluntario surgido desde la sociedad civil para enfrentar un problema que desde años el Estado no ha asumido con la responsabilidad necesaria. No obstante el carácter voluntario, la certificación consiste en verificar precisamente el cumplimiento de la normativa legal vigente en torno al mercado de la leña. Es decir, la leña certificada es garantía de cumplimiento de la legislación vigente. Le señalaré algunos ejemplos al respecto y que sirven de preguntas:
a) ¿Puede el Municipio de Osorno garantizar el buen origen de la leña que ha comprado? Esto se refiere a que toda la leña que se comercializa debe provenir de predios con Plan de Manejo o Norma de Manejo aprobada por la Corporación Nacional Forestal. De lo contrario se está infringiendo la ley pues se está participado de la comercialización de un producto ilegal.
b) ¿Puede asegurarnos el Municipio de Osorno que, si se ha adquirido leña en un local dentro de la ciudad de Osorno, éste local cuenta con un Informe Sanitario Ambiental, tal como lo estipula la normativa del Ministerio de Salud?
c) ¿puede garantizarnos el Municipio de Osorno que la empresa que le ha vendido leña cumple con la legislación laboral, en caso de tener trabajadores dependientes?
Estos son sólo algunos ejemplos, a los cuales podemos agregar el cumplimiento de la propia normativa municipal, de transporte, tributaria, todas las cuales son exigidas por el Sistema Nacional de Certificación de la Leña.
En segundo lugar, si bien no es obligatoria la compra de leña certificada, existe un instructivo desde el Gobierno Regional que recomienda a las reparticiones públicas la compra de leña certificada, recomendación que va orientada a hacerse parte de un consumo responsable de leña, a través de un mercado formal y regulado. No olvidemos que las instituciones públicas manejan dinero de todos los chilenos y, por lo tanto, se les debe exigir que sean consumidores responsables.
En tercer lugar, culpar al sistema de certificación por el aumento del precio de la leña, es simplemente desconocer cómo funciona dicho negocio. Uno de los costos más significativos de la leña, corresponde al transporte desde áreas rurales y es por todos conocido que el precio del combustible ha tenido importantes alzas, a lo cual se suma que, producto de la degradación del bosque nativo, cada vez hay que ir a buscar la leña a lugares más alejados.
Por lo demás, es evidente que si un comerciante formaliza su negocio, o sea, paga impuestos, mejora la condición de sus trabajadores, paga un precio justo a sus proveedores, posee condiciones de acopio y secado apropiados y da un buen servicio a los consumidores, entre otros, el precio no puede ser el mismo que aquel comerciante que trafica leña ilegal.
Además, es por todos conocido que el precio que se paga a los pequeños productores de leña en zonas rurales es una miseria, comparada con el precio final de venta en la ciudad. El Sistema de Certificación de Leña promueve un comercio justo, lo cual significa no seguir fomentando la pobreza en las zonas rurales y pagar un precio justo por un recurso escaso para muchas familias campesinas.
Al COCEL Osorno le parece legítima la preocupación por el acceso a leña de calidad con un buen precio por parte de consumidores modestos de la ciudad, pero ello no debe significar hacer vista gorda de la normativa vigente. Debe exigirse la instalación de mecanismos que le permita a la comunidad acceder a buena leña y con buen precio, tales como subsidios energéticos, compras y centros de acopio comunitarios, entre otras muchas ideas que requieren del liderazgo de nuestras autoridades.
En cuarto lugar, el sistema de certificación no es exclusivamente privado, pues en él participan importantes instituciones públicas como el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Salud, CONAF y muchas Municipalidades De hecho, en nuestra zona, el liderazgo de las autoridades públicas ha sido muy importante para fomentar la regularización del mercado de la leña. Por ejemplo, el Presidente del COCEL Llanquihue es representante del Gobierno Regional, la Presidenta del COCEL Los Ríos es representante de CONAF, mientras que el Presidente del COCEL Chiloé es representante de la Municipalidad de Quemchi y en nuestro COCEL Osorno participa activamente el Municipio de Río Negro, siendo quien lo preside académico de la única casa de estudios estatal de la región.
Es decir, el Sistema de Certificación de la Leña es de carácter público-privado al cual están invitados todos quienes deseen aportar a formalizar el mercado de la leña, mediante su consumo responsable, por lo cual invitamos a la Municipalidad de Osorno a unirse en este esfuerzo e integrarse decididamente al COCEL de Osorno.
Reciba mis cordiales saludos,
Gonzalo Mardones Rivera
Presidente COCEL Osorno
Académico Universidad de Los Lagos
"Carta al Sr. Jaime Bertín V.
Alcalde I. Municipalidad de Osorno
Distinguido señor, en relación a polémica desatada por la no compra de leña certificada por parte de la Municipalidad de Osorno, me permito hacerle llegar algunas aclaraciones:
En primer lugar, efectivamente no existe ley que obligue a comprar y/o utilizar leña certificada, el cual es un sistema voluntario surgido desde la sociedad civil para enfrentar un problema que desde años el Estado no ha asumido con la responsabilidad necesaria. No obstante el carácter voluntario, la certificación consiste en verificar precisamente el cumplimiento de la normativa legal vigente en torno al mercado de la leña. Es decir, la leña certificada es garantía de cumplimiento de la legislación vigente. Le señalaré algunos ejemplos al respecto y que sirven de preguntas:
a) ¿Puede el Municipio de Osorno garantizar el buen origen de la leña que ha comprado? Esto se refiere a que toda la leña que se comercializa debe provenir de predios con Plan de Manejo o Norma de Manejo aprobada por la Corporación Nacional Forestal. De lo contrario se está infringiendo la ley pues se está participado de la comercialización de un producto ilegal.
b) ¿Puede asegurarnos el Municipio de Osorno que, si se ha adquirido leña en un local dentro de la ciudad de Osorno, éste local cuenta con un Informe Sanitario Ambiental, tal como lo estipula la normativa del Ministerio de Salud?
c) ¿puede garantizarnos el Municipio de Osorno que la empresa que le ha vendido leña cumple con la legislación laboral, en caso de tener trabajadores dependientes?
Estos son sólo algunos ejemplos, a los cuales podemos agregar el cumplimiento de la propia normativa municipal, de transporte, tributaria, todas las cuales son exigidas por el Sistema Nacional de Certificación de la Leña.
En segundo lugar, si bien no es obligatoria la compra de leña certificada, existe un instructivo desde el Gobierno Regional que recomienda a las reparticiones públicas la compra de leña certificada, recomendación que va orientada a hacerse parte de un consumo responsable de leña, a través de un mercado formal y regulado. No olvidemos que las instituciones públicas manejan dinero de todos los chilenos y, por lo tanto, se les debe exigir que sean consumidores responsables.
En tercer lugar, culpar al sistema de certificación por el aumento del precio de la leña, es simplemente desconocer cómo funciona dicho negocio. Uno de los costos más significativos de la leña, corresponde al transporte desde áreas rurales y es por todos conocido que el precio del combustible ha tenido importantes alzas, a lo cual se suma que, producto de la degradación del bosque nativo, cada vez hay que ir a buscar la leña a lugares más alejados.
Por lo demás, es evidente que si un comerciante formaliza su negocio, o sea, paga impuestos, mejora la condición de sus trabajadores, paga un precio justo a sus proveedores, posee condiciones de acopio y secado apropiados y da un buen servicio a los consumidores, entre otros, el precio no puede ser el mismo que aquel comerciante que trafica leña ilegal.
Además, es por todos conocido que el precio que se paga a los pequeños productores de leña en zonas rurales es una miseria, comparada con el precio final de venta en la ciudad. El Sistema de Certificación de Leña promueve un comercio justo, lo cual significa no seguir fomentando la pobreza en las zonas rurales y pagar un precio justo por un recurso escaso para muchas familias campesinas.
Al COCEL Osorno le parece legítima la preocupación por el acceso a leña de calidad con un buen precio por parte de consumidores modestos de la ciudad, pero ello no debe significar hacer vista gorda de la normativa vigente. Debe exigirse la instalación de mecanismos que le permita a la comunidad acceder a buena leña y con buen precio, tales como subsidios energéticos, compras y centros de acopio comunitarios, entre otras muchas ideas que requieren del liderazgo de nuestras autoridades.
En cuarto lugar, el sistema de certificación no es exclusivamente privado, pues en él participan importantes instituciones públicas como el Ministerio de Medio Ambiente, el Ministerio de Salud, CONAF y muchas Municipalidades De hecho, en nuestra zona, el liderazgo de las autoridades públicas ha sido muy importante para fomentar la regularización del mercado de la leña. Por ejemplo, el Presidente del COCEL Llanquihue es representante del Gobierno Regional, la Presidenta del COCEL Los Ríos es representante de CONAF, mientras que el Presidente del COCEL Chiloé es representante de la Municipalidad de Quemchi y en nuestro COCEL Osorno participa activamente el Municipio de Río Negro, siendo quien lo preside académico de la única casa de estudios estatal de la región.
Es decir, el Sistema de Certificación de la Leña es de carácter público-privado al cual están invitados todos quienes deseen aportar a formalizar el mercado de la leña, mediante su consumo responsable, por lo cual invitamos a la Municipalidad de Osorno a unirse en este esfuerzo e integrarse decididamente al COCEL de Osorno.
Reciba mis cordiales saludos,
Gonzalo Mardones Rivera
Presidente COCEL Osorno
Académico Universidad de Los Lagos